Замість передмови
Доступ до представництва у суді є темою жвавих дискусій протягом останніх років. Без сумніву, причиною цього стало доповнення Конституції України ст. 1312, яка передбачає, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді. Через три роки, після завершення тимчасового періоду, як передбачено в пп. 11 п. 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, так звана «адвокатська монополія» в частині представництва фізичних і юридичних осіб вже більше як рік діє в судах усіх інстанцій України.
Процесуальні кодекси в редакціях від
15.12.2017 р. були прийняті із урахуванням зазначених змін до Конституції
України, тому визначають, що представником учасника справи може бути виключно
адвокат. На додачу, передбачено, що фізична особа може діяти в суді особисто
або через свого законного представника. Щодо юридичної особи, то вона згідно з
оновленими процесуальними кодексами має право діяти в суді також шляхом самопредставництва,
що до кінця 2019 року розумілося як участь керівника або члена виконавчого
органу. Стосовно суб’єктів владних повноважень, то в основній частині
процесуальних кодексів передбачалося, що правом діяти від їхнього імені у суді
наділений лише керівник або адвокат. Разом з тим, перехідні положення відтермінували
початок дій цих норм до початку 2020 року, тому штатні юрисконсульти продовжували
здійснювати представництво на підставі довіреності.
Не варто забувати, що як виняток
представництво в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав,
щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах може здійснюватися на
підставі довіреності особою,
яка досягла повноліття і має процесуальну дієздатність. Втім, питома вага таких категорій
справ у межах загальної кількості судових проваджень в країні досить незначна.
Загалом, як нам видається, до «адвокатської
монополії» почали нарешті звикати: громадяни та бізнес активно звертаються за
отриманням професійної правничої допомоги, а адвокатська спільнота невпинно
збільшується, зокрема, з числа юрисконсультів, які раніше здійснювали
представництво у судах без статусу адвоката.
